自然资源部:未取得规划许可,不得实施新建、改建、扩建工程

中国记录新闻网 2020-05-2803:28:07
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据自然资源部网站消息,近日,自然资源部办公厅印发《关于加强国土空间规划监督管理的通知》。通知要求,要依法依规编制规划、监督实施规划,防止出现违规编制、擅自调整、违规许可、未批先建、监管薄弱以及服务意识不强、作风不实等问题,切实“严起来”。

自然资源部:未取得规划许可,不得实施新建、改建、扩建工程自然资源部:未取得规划许可,不得实施新建、改建、扩建工程

通知总体要求提高政治站位加快机构整合、队伍融合,加强行业指导和监管;改进工作作风,力戒形式主义、官僚主义,提高审批效率;严守廉政底线,加强国土空间规划重点领域、重点岗位、重点环节的廉政风险防控。

通知要求规范规划编制审批。要依法依规编制和审批国土空间规划;规划编制实行编制单位终身负责制;下级国土空间规划不得突破上级国土空间规划确定的约束性指标,不得违背上级国土空间规划的刚性管控要求;规划修改必须严格落实法定程序要求,不得以城市设计、工程设计或建设方案等非法定方式擅自修改规划、违规变更规划条件。

国土空间规划监督管理要严格规划许可管理。坚持先规划、后建设。严格按照国土空间规划核发建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证。未取得规划许可,不得实施新建、改建、扩建工程。不得以集体讨论、会议决定等非法定方式替代规划许可、搞“特事特办”。严格依据规划条件和建设工程规划许可证开展规划核实。规划核实必须两人以上现场审核并全过程记录,核实结果应及时公开,接受社会监督。无规划许可或违反规划许可的建设项目不得通过规划核实,不得组织竣工验收。对于农村地区要有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制和规划用地“多审合一、多证合一”,加强用地审批和乡村建设规划许可管理,坚持农地农用。严禁借农用地流转、土地整治等名义违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等,坚决杜绝集体土地失管失控现象。

通知强调,严禁规划重点岗位公职人员配偶、子女及其配偶在规划直接相关领域经商办企业。严查官商勾结、权力寻租、利益输送、失职渎职甚至包庇纵容充当“保护伞”等违纪违法行为,坚决遏制规划领域腐败现象。同时,建立健全规划重点岗位干部轮岗交流制度,防范干部在同一岗位长期任职的廉政风险。对违规编制、审批、修改规划,违规发放或变更规划许可,不按规定开展规划核实,插手干预规划实施监督管理等行为的单位或个人,一经发现,必须严肃处理。涉嫌违法违纪的,按有关规定移交纪委监委等有权机关调查处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关。

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