走进江门五邑华侨华人博物馆黑白老照片和塑像诉说着昔日五邑先侨背井离乡在大洋彼岸留下的血泪故事他们敢为人先、勇闯世界让江门五邑的名字名扬海外铸就了“中国侨都”的美誉
血浓于水，桑梓情深曾经的“中国侨都”是海外400多万五邑籍游子心底代代相传的“根”
长期以来海外侨胞对祖国和家乡经济社会发展作出重大贡献海内海外“两个江门”是我市建设“中国侨都”融入国内国际双循环发展格局的独特优势拥抱世界，着眼未来如今的“中国侨都”被赋予了全新的使命。
这一使命在市委十三届十六次全会报告中得以完全体现：“要始终心怀感恩，立足江门、面向全国、放眼世界，最大限度凝聚侨心、侨智、侨力，推动‘中国侨都’赋能升级。”“把江门打造成为新时代华侨经济文化合作示范区，在联系服务全球6000多万华侨华人中体现‘侨都’担当。”
从面向400万五邑籍华侨华人到“拥抱”全球6000多万华侨华人，从广东一隅的江门走向宽广辽阔的世界，“侨都赋能”工程任重道远。
为此，市委全会报告还提出，要建设华侨华人文化交流合作国家平台、华侨华人创新创业国家平台、华侨华人公共法律服务国家平台、全球侨务资讯政策研究和人才培养国家平台。现阶段要着力提升“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能。“侨都赋能”工程提出的“四大国家平台”和“四大功能”折射出江门立足自身资源优势构建联系服务全球华侨华人“高地”的决心、勇气和担当。
报 告 摘 要
充分发挥华侨华人资源优势，深入推进“侨都赋能”工程，打造国内国际双循环重要交汇点。
★建设华侨华人文化交流合作国家平台，提升“侨都”中华文化交流传播功能。
★建设华侨华人创新创业国家平台，提升“侨都”科技创新经贸合作功能。
★建设华侨华人公共法律服务国家平台，提升“侨都”维护华侨华人合法权益功能。
★建设全球侨务资讯政策研究和人才培养国家平台，提升“侨都”侨务智库功能。
胸怀大局
展现新时代共筑“根魂梦”的江门担当
“侨”，是江门这座城市的“DNA”。
市民参观博物馆，了解江门华侨文化历史。
在江门，随处可见由华侨乡亲捐资兴建的道路、桥梁、医院、学校，以侨命名的广场、以侨为主题的公园、以侨资为主的企业不胜枚举。
华侨城古劳水乡。景区供图
从2008年开始，我市通过打造世界江门青年大会，以世界江门籍华侨华人青年精英为主体，促进相互沟通、合作共赢。
2015年12月，中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创业创新产业聚集区正式挂牌成立，江门成为国务院侨办启动“侨梦苑”建设以来首批挂牌的6个城市之一。
2019年，江门承办第三届世界广府人恳亲大会，来自全球2300多名嘉宾齐聚侨乡共叙乡情，共谋发展。
如今，侨资源正逐渐成为推动江门发展的“第一资源”。
开平碉楼文化旅游区——自力村。何树炯摄
习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，必须加强中华儿女大团结，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。总书记的殷切嘱托犹在耳畔，新时代下，江门如何在共筑“根魂梦”上体现担当作为？
8月15日，8月22日，9月10日，刚刚履新江门的市委书记陈岸明就已开展了不下3次侨务工作有关调研。先后前往台山市华侨文化博物馆、五邑华侨华人博物馆等地，并与中国国际经济交流中心专家学者开展座谈，共谋创造性打响“中国侨都”品牌。
“要抓住华侨华人中的新生代，为华侨青年回祖国学习培训、创业就业提供充分便利”“要时刻铭记五邑华侨华人对江门经济社会发展所作的贡献，始终怀有感恩之心，细化对接和服务政策，全力解决好侨企侨民遇到的困难和问题”……只言片语，体现的都是陈岸明对“中国侨都”这一品牌寄予的厚望。
马降龙。李锦健摄
得知江门提出“侨都赋能”工程，中国华侨华人研究所所长、中国华侨历史学会副会长张春旺评价：“正合时宜。”他表示，江门市侨务资源得天独厚，可以进一步为华侨华人回国创新创业营造良好环境，承担好建设华侨华人文化交流合作重要平台的定位和使命，为新时期的侨务工作作出更大的贡献。暨南大学华侨华人研究院副院长陈奕平也认为，即便在中国飞速发展的今天，华侨华人的力量也不容忽视，江门在这一时间节点提出“侨都赋能”工程，紧扣新时代国家发展战略以及横琴、前海两个合作区建设，思路清晰准确。“可以说，这是在建设粤港澳大湾区背景下，江门做出的及时部署。”
以文为桥
让“侨都”江门成为读懂中国的“窗口”
侨批纸短，家国情长。
今年10月11日晚，央视《新闻联播》播报了一则新闻——广东江门原创侨批舞剧《侨批·家国》首演，得到了海内外华侨华人的强烈共鸣。
侨批，是“跨越山海的家书”，是世界华侨华人的集体记忆。研究活化侨批文化，对推动弘扬华侨精神、促进海内外文化交流具有重要意义。江门作为“中国侨都”，侨批档案馆藏丰富，是我国侨批保护研究的前沿重镇。
周华东 摄
陈岸明表示，作为粤港澳大湾区重要节点城市，江门将坚定传承弘扬侨乡独特的文化精神，充分用好五邑侨批（银信）等独特的文化名片，讲好江门故事、大湾区故事、中国故事，凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。
用文化来凝聚共识，能形成最深沉、最持久、最触动人心的向心力和认同感。“推动‘中国侨都’赋能升级”，市委全会报告把“文化交流”摆在了现阶段着力提升的“四大功能”首位，“华侨华人文化交流合作国家平台”同样位居江门要建设的“四大国家平台”之首。
从《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台，到市委全会“建设华侨华人文化交流合作国家平台”的提出，这无疑是江门面向全国、放眼世界的全新升级，体现了双循环新发展格局下的“侨都”担当。
五邑大学广东侨乡文化研究院院长刘进表示，“侨都”江门面向的是全球华侨华人，要以建设华侨华人文化交流合作国家平台为抓手，夯实“侨都”内涵，树立文化自信，打造出具有全国和全球影响力的侨文化品牌。
海上丝绸之路博物馆。彭伟宗摄
如何建好这一国家平台？
市委全会报告明确了“全力创建国家级侨乡文化（江门）生态保护实验区”“办好第二届华侨华人粤港澳大湾区大会”“打响世界江门青年大会、‘少年中国说’等特色活动品牌”“精心谋划梁启超先生诞辰150周年纪念活动”“全域推进美丽侨村建设”等工作抓手。
这其中，五邑华侨华人博物馆作为江门“侨名片”，市委全会报告对其“提档升级”提出了更高要求：升级为面向全国、放眼世界的“侨都”华侨华人博物馆。
五邑华侨广场。李振江摄
“新展馆将成为江门建设华侨华人文化交流合作国家平台的重要助力，广泛团结海内外华侨华人，发挥凝聚侨心侨力侨智的作用。”五邑华侨华人博物馆馆长黄志强说。11月5日，在第22个中国记者节即将来临之际，江门还设立了“中国侨都国际传播精品奖”。此举正是对市委全会提出“全面提升‘侨都’中华文化传播能力”的贯彻落实，聚焦全球新闻媒体机构和从业人员目光，“让世界更好读懂中国、了解广东、认识江门”。
汇江成海
打造国内国际双循环重要交汇点
作为侨资源助力江门经济发展的重要平台，中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创业创新产业聚集区自2015年12月成立以来，已引进艾默生、安波福、康宁等3家世界500强企业，以及德昌电机、御澳食品、江盛重工、富丽电子、巴斯夫等有影响的项目，引进博士（后）80人，硕士360人，高层次人才591人。
△唐达 摄
多年来，依托底蕴深厚的侨资源，来江门创业创新的华侨华人数不胜数。尽管江门近年来不断深化商事制度改革，提升行政服务效能，但相对于粤港澳大湾区其他城市和国内其他著名侨乡，江门在营商环境和有针对性的招引侨资侨智政策方面并没有明显优势。
为此，市委全会报告提出，深入开展便利华侨华人投资制度专项改革试点，吸引华侨华人创新创业投资兴业。
“改革试点”意味着大刀阔斧的决心，也意味着在大湾区中心城市“虹吸”效应不容忽视的当下，对江门打造优质营商环境、吸引优质侨资项目提出了更高的要求。
周华东摄
“与周边城市相比，江门优势并不明显，所以我们一方面应当积极对接支持服务横琴、前海两个合作区建设，利用相对灵活的国家级政策，打造适合华侨华人且拥有自身特色的营商环境；另一方面也应加强对侨团、海外社团的接触，做好制度法规方面的对接，提升服务效能。”五邑大学经济管理学院副院长李响说。
除了暖心便利的制度，维护华侨华人合法权益也是为侨服务的重点之一。据介绍，目前我市已创设了全省首个“检侨联络站”，并出台了保障侨益侨资工作意见。11月8日，陈岸明带队到市中院、市检察院调研时要求，要发挥“法+侨”“检+侨”作用，推广完善“检侨联络站”机制，探索开展离岸公共法律服务、域外法律查明等法律服务新路径，助力华侨华人公共法律服务国家平台建设，维护华侨华人合法权益。
针对市委全会报告提出的“推进华侨权益保护地方立法先行先试”“建设华侨华人离岸公共法律服务中心”“畅通侨胞侨眷诉求表达、矛盾化解、案件诉讼绿色通道”等一系列举措，委内瑞拉委中贸易商会会长陈伟嶙竖起大拇指“点赞”：“江门作为‘中国侨都’，对于涉侨问题就应当‘高看一眼，看重三分’，要引领全社会特别是服务性机构，树立‘涉侨无小事’的观念，为解决侨胞各种疑难问题提供热情服务，办好事办实事，让侨胞感受到祖国和家乡的温暖。”
如今，全国各地的发展都离不开智库和地方高校的建言献策。因此，市委全会报告为“侨务智库”赋予了清晰的定位：围绕海内外侨情新特点新变化新趋势，加强侨务理论和政策研究，为国家侨务工作汇集侨情侨讯、制定政策、培养人才、咨询建言等提供智力支撑。新西兰商学院院长黄伟雄作为我市聘请的“五邑侨智库”一员，对“侨都赋能”工程的提出表示“十分振奋，深受鼓舞”。“我已经开始计划携高水平人才团队回到江门，助力家乡发展，并希望以此为契机和抓手，促进中新经贸合作、助力江门打造成为新时代华侨经济文化合作示范区和国内国际双循环重要交汇点。”黄伟雄说。
邑起谈报告
暨南大学华侨华人研究院副院长陈奕平出台软性举措为华侨华人创造舒适环境“侨都赋能”工程紧扣新时代国家发展战略以及横琴、前海两个合作区建设。同时，打造新时代华侨经济文化合作示范区这一定位也十分清晰，可以说，这是在建设粤港澳大湾区背景下，江门做出的及时部署。
接下来，江门市委、市政府应紧密结合“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能细化定位政策、落地措施。一方面，紧密对接联系海外华侨华人；另一方面，仔细研究国内、省内政策，力求推出与上级政策契合，且更进一步维护华侨华人权益、为来江门创业就业人才提供福利便利的举措。同时，还应进一步涵养侨务资源，多主动、勤沟通，频繁联系对接海外重点侨团、商会，开展一系列联谊交流活动。在社会治理方面，要狠下功夫，逐步实现社会治理现代化，同时研究华侨华人工作生活特点，有针对性地打造硬件设施，出台软性举措，为华侨华人来江门工作生活创造舒适的环境。
此外，江门市委全会报告还在侨务智库功能方面提出，深化与暨南大学全面战略合作，实现“侨都”“侨校”强强联合，联合知名侨校及研究机构组建华侨华人文化智库联盟。如今，全国各地的地方发展都离不开智库和地方高校建言献策。“侨都赋能”工程提出后，相信暨南大学与江门将在“侨都”打造、人才培养、智囊服务、学科建设等方面迎来更多合作机会。
五邑大学广东侨乡文化研究院院长刘进打造开放性包容性前沿性平台
江门塑造“中国侨都”城市品牌，已经有很好的经济文化资源和一定的建设基础。当前，我们需要乘势而上，立足国家战略，从文化建设、经济建设、社会建设诸方面真正体现侨的特色，创新侨务工作，为“侨都”赋能，争创“中国侨都”新优势。
推动“中国侨都”赋能升级，我认为，江门要以建设华侨华人文化交流合作国家平台为抓手，超越以往主要以江门五邑籍侨胞为主开展文化交流活动的局限性，始终面向全球华侨华人，具有开放性、包容性、前沿性，使这个平台在侨文化内涵建设上在全国最好，最具代表性。
“侨都”江门有碉楼有侨批，具有高端的品牌效应和世界影响力。立足新发展格局，市委全会报告中提到，办好第二届华侨华人粤港澳大湾区大会等，这就是很好的突破口，希望能吸引全球各界精英参加。
我们期待，未来通过把华侨华人粤港澳大湾区大会永久落户江门，把办会宗旨扩大到人类命运共同体视野下的文明互学互鉴，体现侨文化的开放包容，在落实国家战略上发挥独特作用，逐步形成类似于乌镇国际互联网大会那样的国家级或世界知名平台，体现“侨都”担当。
泰中侨商联合会主席邝锦荣加强与海外创新人才开展科技合作
作为连接大湾区与粤西、大西南及北部湾地区的“枢纽门户”，江门拥有优越的地理区位、丰富的土地和海洋资源、互补性强的产业园区以及便利的营商环境等优势。比如江门高新区，距离港澳广深等湾区四大中心城市均在100公里左右，与广佛都市圈、深港澳经济圈构成了粤港澳大湾区黄金三角地带，具有承东启西、接北通南的枢纽优势和投资成本低、发展空间大、产业配套全等特点。
江门应加强与海外创新人才开展科技合作，促进科技人才交往，并定期举办科技创新主题活动，吸引海外科技人才来江门，共同促进江门科技创新发展，同时对接延伸广深港澳科技创新走廊，建设大湾区科技创新成果转化基地，打造大湾区国际科创城。
江门是“中国侨都”，广大海外侨胞经济实力雄厚、智力资源丰富、商业人脉广泛，可以成为粤港澳大湾区的建设者、贡献者、获益者。海外侨胞也要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，更好发挥在经济合作和人文交流等方面的纽带作用，把握大湾区经济发展和产业发展趋势，进一步推动开放合作，实现互利共赢。
同时，进一步发挥海外侨胞熟悉住在国和祖（籍）国的制度和文化优势，推动双方更加深入交流与合作，并充分利用大湾区平台，支持引领企业在对外合作发展方面发挥更大作用，共同推动大湾区建设不断取得新的成绩，共创更加美好的未来。
来源：江门日报（统筹/谢敏 唐达 文/图 傅雅蓉）
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